por Juanita Ceballos

Kang Choi, Director General del Departamento de Estudios Americanos, y Wongi Choe, Profesor Asistente del Departamento de Estudios de Economía Internacional y Comercio, brindaron una sesión académica sobre la seguridad de la península coreana, la Cumbre del G20 y las formas de cooperación entre potencias medias en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) el 12 de agosto de 2010.

Kang Choi comenzó su presentación esbozando las tres principales preocupaciones que tiene su país con respecto a Corea del Norte. "Actualmente estamos enfrentando muchos desafíos con el país vecino. El primero de ellos es la cuestión nuclear. Nuestro objetivo es lograr la desnuclearización, a través del marco de conversaciones "Six-Party Talks". Hasta ahora cinco de las partes -Corea, Japón, Rusia, Estados Unidos y China- comparten las mismas ideas para avanzar en esta iniciativa. Sin embargo, Corea del Norte no retomó las conversaciones y además incrementó el arsenal nuclear y militar durante los últimos años".

Con respecto a la segunda preocupación, el funcionario afirmó que en los últimos años Corea del Norte ha desarrollado modalidades para socavar la estabilidad en la península coreana. En esa misma línea, señaló que las constantes provocaciones hacia su país constituyen una clara violación de la Carta de las Naciones Unidas. De acuerdo con lo expuesto, actualmente la seguridad en la península descansa en la alianza que tiene la República de Corea con Estados Unidos para elaborar modalidades que neutralicen la amenaza no convencional de Corea del Norte.

La tercera preocupación es el riesgo de inestabilidad en vista a 2012, cuando tendrá lugar la sucesión en el cargo de gobierno norcoreano. Para Choi, no es posible ni conveniente aplicar los estándares occidentales para juzgar la inestabilidad del régimen norcoreano. "Kim Jong-il ha tenido una lucidez extraordinaria y, si bien el país está sufriendo grandes problemas económicos, sigue siendo inestable políticamente y fuerte desde el punto de vista militar, hay internamente una gran integración social con el pueblo por parte del gobierno. Con lo cual, será necesario que desde ahora hasta la fecha de la sucesión haya un proceso de preparación muy activo".

Para Choi, a nivel internacional lo más importante es el surgimiento de China y la disminución de poder de Estados Unidos. "El país asiático sabe que su poder está en crecimiento y que tiene facultades para ejercer influencia en diversos asuntos. El temple de la relación entre China y Estados Unidos será el determinante fundamental para la estabilidad en la región y, por supuesto, en la comunidad internacional en su totalidad. El problema de esta situación, reside en que ambos países tienen una perspectiva distinta en lo que refiere a la seguridad regional. Estados Unidos prefiere el modelo tradicional que se basa en el sistema de alianzas en materia de seguridad, mientras que China intenta utilizar la cooperación multilateral. No obstante, ninguno de los dos quiere tener una confrontación abierta; ambas partes saben que se necesitan mutuamente ya que deben evitar escenarios de tensión".

En cuanto las cuestiones globales y la participación de Corea del Sur en el escenario global, Choi resaltó que están persiguiendo la idea de una "Corea global y mundializada". "Queremos compartir muchas más responsabilidades y establecer una red mundial de cooperación, especialmente en temas de no proliferación nuclear, cambio climático, ciencia y tecnología, y lucha contra el terrorismo. También queremos compartir nuestras experiencias en lo relacionado a la industrialización y democratización".

Al concluir su exposición, resaltó que cada vez hay más oportunidades para que su país se involucre y potencie sus vínculos multilaterales y bilaterales en diversas dimensiones.

Por su parte, Wongi Choe encaró principalmente las cuestiones económicas, la gobernanza global, el G20, así como también la integración económica y financiera.

En lo que se refiere al G20, Choe destacó que se trata de un nuevo canal para la cooperación, el cual implementó un nuevo modelo de cooperación económica entre los países en desarrollo y desarrollados. "Luego de la Segunda Guerra Mundial la gobernanza económica internacional era liderada por los países del Grupo de los Siete. La crisis financiera global del 2008 representó un desafió para un sistema de organizaciones financieras que se encontraban desactualizadas. En este escenario de cambio, surgió el G20, que si bien comenzó como una especie de organización para luchar contra la crisis mundial, se transformó en un gran foro que promete mucho para el futuro en este nuevo marco de gobernanza global".

Pese a su optimismo con respecto al rol del G20 en el escenario mundial de crisis, Choe afirmó que para poder tener un rol protagónico en el futuro, deberá establecer obligaciones legales que lleven a los miembros a cumplir las obligaciones y compromisos que adquieran con el foro. "El enorme éxito del G20 se debe a la crisis económica porque las diferencias internas fueron llevadas a un plano secundario, con el fin de poder superar los problemas económicos y financieros. Por esta razón, para que se constituya como la columna vertebral de la nueva arquitectura financiera, deberá fortalecer la base institucional y generar un sentido de pertenencia entre sus miembros y así mejorar el grado de representatividad".

Para el funcionario, el encuentro que se llevará a cabo en Seúl en noviembre de este año será una oportunidad para elaborar una agenda para el desarrollo global y un plan de acción en el campo financiero. "Después de la crisis de las hipotecas subprime hemos visto grandes problemas en Wall Street. Los países en desarrollo son los más vulnerables a las fluctuaciones repentinas de los flujos financieros. Por eso, la idea es crear una red de seguridad para protegerlos. Esperemos que la cumbre nos ayude a generar concesiones en el logro de estos objetivos".

Para más información:

Foreign Affairs - Interdependency Theory - China, India, and the West

http://www.foreignaffairs.com/articles
/66595/simon-tay/interdependency-theory por Simon Tay

Foreign Affairs - The Pyongyang Playbook

http://www.foreignaffairs.com/articles
/66581/sung-yoon-lee/the-pyongyang-playbook por Sung-Yoon Lee

OCDE - The Korean G-20 leadership: Assessing the key issues for 2010 - New sources of sustainable and balanced growth

http://www.oecd.org/document
/18/0,3343,en_33873108_33873555_44080146_1_1_1_1,00.html

Foreign Affairs - The U.S.-South Korea Alliance

http://www.cfr.org/publication
/11459/ussouth_korea_alliance.html por Carin Zissis y Youkyung Lee

The Center For Arms Control and Non-Proliferation - Another Squezee

http://www.armscontrolcenter.org/policy
/northkorea/articles/another_squeeze/ por Duyeon Kim

Sitio web del G20 – Presidencia de Corea del Sur

http://www.g20.org/